При анализе основных документов, можно отметить, что в Уставе Кемеровской области, также как и в ФЗ №184 содержатся положения только относительно статуса ВИО государственной власти субъекта, его основных полномочий и актов высшего исполнительного органа
При анализе основных документов, можно отметить, что в Уставе Кемеровской области, также как и в ФЗ №184 содержатся положения только относительно статуса ВИО государственной власти субъекта, его основных полномочий и актов высшего исполнительного органа.
Основы деятельности Коллегии Администрации Кемеровской области закреплены также в Законе Кемеровской области от 09.03.2005 №43-ОЗ «О Коллегии Администрации Кемеровской области».
Статус органа
Если сравнивать 3 документа, то они содержат следующие общие положения:
— Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации является постоянно действующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
— Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации.
Кроме этого: Высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области является Коллегия Администрации Кемеровской области, руководство Коллегией Администрации Кемеровской области осуществляет Губернатор Кемеровской области. Высшим исполнительным органом государственной власти Республики Тыва является Верховный Хурал Республики Тыва, правительство Республики Тыва возглавляет Председатель Верховного Хурала Республики Тыва.
Срок полномочий В ФЗ №184 и Уставе КО не прописан срок полномочий высшего исполнительного органа государственной власти субъекта, а в конституции РХ указано, что Правительство Республики Тыва действует в пределах срока полномочий Председателя Верховного Хурала Республики Тыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Порядок формирования И в КО и РТ высший исполнительный орган государственной власти формируется ВДЛ (губернатором и председатель правительства соответственно). В состав Коллегии Администрации Кемеровской области входят по должности все заместители Губернатора Кемеровской области, а в правительство Республики Тыва входят, заместители Председателя правительства Республики Тыва, министры, председатели государственных комитетов и руководители ведомств Республики Тыва.
Полномочия
Во всех трех документах содержаться следующие общие положения:
— ВИОС осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;
— обеспечивает исполнение бюджета субъекта Российской Федерации и готовит отчет об исполнении указанного бюджета для представления их высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
В КО, как и в ФЗ №184 содержится положение: Высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально экономического развития Кемеровской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов науки образования здравоохранения, культуры социального обеспечения экологии и иных сферах общественных отношений.
В РТ:
— участвует в проведении единой федеральной политики в области финансов, культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты, социального обеспечения, экологии, природопользования, охраны окружающей среды;
— заключает соглашения с Правительством Российской Федерации, иными органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
— осуществляет деятельность в сфере внешнеэкономических связей Республики Тыва.
Формы и порядок взаимодействия с ВДЛ и другими ветвями и уровнями власти
В К РТ указано, что Правительство Республики Тыва координирует деятельность министерств, государственных комитетов Республики Тыва и других органов исполнительной власти Республики Тыва. В У КО написано: Совет народных депутатов Кемеровской области осуществляет контроль за деятельностью Коллегии Администрации Кемеровской области по вопросам исполнения бюджета и законов Кемеровской области.
Т.е. документами закреплены различные положения и единого порядка взаимодействия, как и его описания в документах просто нет.