Предпосылки создания системы управления жилищным фондом

Дамешек Михаил Львович Яковченко Николай Александрович

Несмотря на проведение реформ в экономике страны, в системе предоставления жилищно-коммунальных услуг населению до сих пор существуют старые способы управления. В настоящее время в большинствс крупных муниципальных образований сохранилась треху­ровневая система эксплуатации жилищного фонда, базирующаяся, как правило, на системе районных жилищных трестов. Трест пред­ставляет собой монополию, при которой входящие в нее предприя­тия полностью теряют свою производственную, финансовую и юри­дическую самостоятельность и подчиняются единому управлению. Жилищные тресты города включают в себя производственные под­разделения и ЖЭУ — жилищно-эксплуатационные участки, полнос­тью лишенные самостоятельности.

Одной из основных задач, выполняемых трестами и ЖЭУ, яв­ляется эксплуатация и ремонт жилищного фонда. Данная система не предполагает заинтересованности в снижении затрат на содержа­ние жилищного фонда. Основной формой является бригадное об­служивание. Получая фиксированную заработную плату, работни­ки жилищного хозяйства не заинтересованы в сохранности объектов жилищного фонда. Рост объемов производства основывается на ре­монтных работах, а доход работников не зависит от качественных показателей.

Особенностью содержания жилья является индивидуальность за­казов: часто отдельные элементы зданий (окна, двери, сантехника) подходят только к конкретному помещению. Укрупненность и уни­версальность производственной базы трестов приводит к тому, что выполнение этих заказов производится централизованно. К таким заказам — а их поступает значительное количество — вынуждены подходить индивидуально. При этом допускается низкая загружен­ность универсального оборудования. В настоящее время при нали­чии на рынке большого разнообразия необходимых материально-тех­нических ресурсов, значительная часть трестов продолжает разме­шать заказы на собственном производстве вне зависимости от эко­номической эффективности производства конечной продукции.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector