1. Общая характеристика сословно-представительной монархии, ее соотношение с монархией синериальной и абсолютной.
2. Основные предпосылки формирования сословно-представительной монархии.
3. общее и особенное в развитии западно-европейских сословно-представительных монархий.
1.
монархические формы: 1. варварская монархия
2. синериальная монархия
3. сословно-представительная
4. абсолютная
2 основных признака сп монархии:
1. сословная- складывается союз королевской власти и сословий (политический дуализм) власть сословий находит воплощение в появлении гос огана- органа сословного представительства.
во франции- генеральные штаты
германия- ландтаги
англия- парламент
испания- кортесы
россия- земский собор
появление органов представитеьлства- закономерность общая.
2. см- централизованная монархия. Осуществляется переход от синереальной к сословно-представительной монархии. на смену монарху сузерену приходит монарх-суверен: «монарх держит страну от имени бога и от себя лично». Появляется суверенитет (верховенство королевской власти). государственная власть разделена между крупными феодалами и монархом т.е. характерно существование центрального и локального суверенитета.
3. на этапе см происходит возрождение римских публично-правовых понятий. возраждается понятие государства, публичного интереса, общего блага, государственной территории, государственной границы. Формируется понятие столицы государства, происходит смена феодальных знамен государственными флагами. т.е. возрождается и содержатлеьная и формлаьная сторона государственной жизни. появляется атрибутика: герб, флаг, столица.
4. суверенность монарха заклячается в: высшей админстративной, военной и церковной власти.
5. возраждаются юридические понятия римского права. лигисты отождествляют королевскую власть с императорской: за королем закрепляются высшие законодательные функции, король- выше закона.
6. появляются новые представления о природе королевской власти:
а) собственно король
б) королевское достоинство (понятие короны)
Корона ничем не могла быть ограничена, так как воплощала государственный суверенитет, а король вынужден считаться с новыми ограничениями. Королевская власть- магистратура. король стал отождествляться с высшим магистратом. государство представлялось легистам в качестве большой корпоративной общины, а сама королевская власть мыслилась, как служение общему делу.
7. в современной науки пм приобрело несколько названий:
а) государство институционное- возникают особые государственные органы- институты или институции, образованных из профессионального чиновничества (бюрократии). институты: государственный (княжеский) совет- исполнительная власть (правительство; государственная казна (особый финансовый орган); верховный суд; профессиональные армии; факт возникновения институтов дает: институты выступают в роли посредников между королем и населением.
б) централизованное государство, территориальное государство. окончательно побеждает принцип административно-территориального деления населения (население становится придатком территории).
Учитывая все вышесказанное некоторые ученые утверждают , что государства институционное, централизованное. территориальное, бюргерское (основная масса чиновников-професионалов формируется из городского населения) чиновничьим, что только данное государство заслуживает названия госудаства. здесь видна абсолютизация двух подходов: эталлонного (метода классических образцов) и классового.
Общими чертами для всех сословно-представительных монархий является:
- возникновение союза короля и сословий (дуализм политической власти)
- 2) Возникновение сословно-представительных органов
- 3. обретение королем публично-правовых прерогатив: высшей административной, судебной, военной, финансовой и духховной власти.
- 4. возникновение государственных институтов с принципами: регулярности, специализированности, коллегиальности.
5. Публично-правовые властные прероготивы королей и князей формируются асинхронно: сначала происходит концентрация судебных и финансовыхполномочий,
а затем- военную и административную власть.
При перераспределении финансовых средств происходила замена у дворянства политических привелегий экономическими.
2. предпосылки:
- социально-экономические: развитие раннебуржуазных отношений, способствующих формированию общенационального рынка, нуждающегося в государственном покровительстсве.
- на этапе раннего средневековья крестьянские востания перерастают в крестьянские войны. Мелкие и средние феодалы обращают свои надежды на спасение к королю.
- внутриклассовые противоречия так же способствовали усилению королевского могущества
- обратное влияние королевской власти на социальные отношения. Социальная триада:
лабораторес- сословие трудящихся и горожане
беллаторес- дворянское сословие
оратэрэс- духовное сословие
и королевская власть формирует союз со всеми этими сословиями.
3. особенности органов сословного представительства:
- парламент возник снизу и имеет четкую структуру
- генеральные штаты- сверху
и не имеет четкой структуры, четкой структуры подведомственности (провинциальные штаты имели судебные полномочия, а генералные не имели).
- в германии- сосуществование рейхстага и ландтагами.
Ландтагам принадлежала реальная власть.