Роль единого центра принятия стратегических решений и формирования общих политик и стандартов в целевой структуре будет играть Корпоративный центр – комплекс подразделений ОАО «РЖД», специализирующихся на управлении Холдингом как набором бизнес-единиц.
Основной областью ответственности Корпоративного центра будет определение задач долгосрочного развития Холдинга в целом и входящих в него бизнес-единиц, распределение наиболее важных и ограниченных ресурсов, а также координация взаимодействия бизнес-единиц Холдинга между собой и с «внешней средой».
Юридическое обособление Корпоративного центра с созданием управляющей компании Холдинга не предполагается.
Для сохранения управляемости на региональном уровне предусмотрена реорганизация железных дорог – территориальных филиалов ОАО «РЖД» с делегированием им дополнительных полномочий для реализации функций технологической координации и управления Холдингом на региональном уровне, при одновременном поэтапном выводе всех производственно-хозяйственных функций в территориальные структурные подразделения функциональных бизнес-единиц, организованных по вертикально-интегрированному принципу.
Железные дороги и начальники железных дорог
В соответствии с целевой организационной моделью, начальники железных дорог будут реализовывать на региональном уровне функции Корпоративного центра, делегированные им президентом Компании, стратегически направлять и координировать деятельность, отвечать за достижение общего результата и повышение эффективности деятельности территориальных подразделений функциональных филиалов и ДЗО.
Для этого начальники железных дорог наделяются дополнительными полномочиями. В частности, им предоставляется право и обязанность:
— согласовывать на этапах формирования и корректировки планы и бюджеты, включая месячные технические планы, суточные технические задания, планы предоставления окон, бюджеты производства и другие параметры работы подразделений бизнес-единиц, участвующих в эксплуатационной деятельности;
— привлекать к дисциплинарной ответственности руководителей территориальных подразделений функциональных филиалов за нарушения, связанные с обеспечением выполнения перевозочного процесса;
— приостанавливать решения руководителей функциональных филиалов ОАО «РЖД», а также приостанавливать или отменять решения руководителей их территориальных подразделений;
— организовывать и руководить выполнением мероприятий в чрезвычайных ситуациях с привлечением всех необходимых ресурсов и подразделений.
При этом задачи, которые будут реализовывать путем применения этих полномочий начальники железных дорог и подразделения подчиненных им региональных корпоративных центров — железных дорог, в основном соответствуют предусмотренным Концепцией системы управления для региональных центров корпоративного управления. Прежде всего, это:
— обеспечение исполнения стратегических планов Холдинга в регионах;
— обеспечение соблюдения единых корпоративных политик – кадровой, технической, социальной, информатизации и других;
— корпоративная и технологическая координация, управление взаимодействием подразделений Холдинга в регионах;
— – обеспечение внутренней информационной прозрачности всей деятельности Холдинга в регионе;
— обеспечение соблюдения норм, правил, процедур и стандартов, гарантирующих высокое качество транспортных услуг, безопасности и непрерывности перевозок;
— обеспечение непрерывного совершенствования системы управления и распространение наилучшей практики управления;
— обеспечение защиты экономических интересов Холдинга в регионах.
На переходный период (2010-2011 годы) задачей начальников железных дорог, наряду с обеспечением текущего содержания инфраструктуры и координации эксплуатационной работы, должно стать выстраивание и укрепление горизонтальных связей между подразделениями дороги, функциональными филиалами и ДЗО на территории, а также оптимизация непрофильных активов и видов деятельности, выделение из состава железных дорог региональных дочерних обществ (прежде всего, пригородных компаний).
Загрузка...
