Деньги в хозяйственном обороте в условиях рынка существуют всегда. Новые деньги в оборот поступают из банков, создающих их в результате кредитных операций, поэтому основополагающим принципом организации денежной системы государства является характер денежной эмиссии.
Следует различать 2 понятия:
— выпуск денег;
— эмиссия денег.
Выпуск денег в оборот:
1. происходит постоянно,
2. количество денег в обороте может и не увеличиваться.
Механизм выпуска денег следующий:
v с одной стороны, безналичные деньги выпускаются в оборот, когда коммерческие банки предоставляют ссуду своим клиентам. Наличные деньги выпускаются в оборот, когда банки в процессе осуществления кассовых операций выдают их клиентам из своих операционных касс.
v с другой стороны, одновременно клиенты погашают банковские ссуды и сдают наличные деньги в операционные кассы банка, поэтому количество денег может и не увеличиваться.
Эмиссия денег — это такой выпуск денег в оборот, который приводит к общему увеличению денежной массы, находящейся в обороте.
Различают 2 вида эмиссии:
1. эмиссия безналичных денег;
2. эмиссия наличных денег (эмиссия денег в обращение)
В условиях командно-распределительной экономики и ту, и другую эмиссию осуществлял государственный банк.
В условиях рыночной экономики эмиссионные организации разделяются:
§эмиссия безналичных денег осуществляется системой коммерческих банков;
§эмиссия наличных денег – государственным ЦБ.
При этом первична эмиссия безналичных денег, т.к. прежде чем наличные деньги появятся в обороте, они должны отражаться в виде записей на счетах клиентов в коммерческих банках.
Главная цель эмиссии безналичных денег в обороте — это удовлетворение дополнительных потребностей п/п в оборотных средствах, которые возникают в связи с ростом производства, либо в связи с ростом цен на товар, и поэтому может существовать механизм эмиссии безналичных денег, удовлетворяющий эту дополнительную потребность.
В условиях СССР дополнительная потребность в эмиссии безналичных денег осуществлялась на основе кредитных планов путем расширения предоставленных в соответствии с планами кредитов.
В рыночных условиях существует другой механизм, а именно механизм банковского мультипликатора.