РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

К. В. Слободская, ЕМ. Попова

Целью экономических преобразований в России является создание эф­фективной экономики, обеспечивающей достойный уровень и качество жиз­ни населения, полноправное участие государства в мировом экономическом сообществе.

Важным инструментом достижения указанных целей является малое предпринимательство, обеспечивающее не только экономический рост, но и занятость населения. Именно поэтому малый бизнес в России должен стать значимым сектором экономики. Перспективы для этого есть — сейчас доля ВВП России, принадлежащая малому бизнесу составляет 12%, тогда как в развитых странах — 50% и более. Малый и средний бизнес обеспечивают ук­репление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собст­венности. По своему экономическому положению и условиям жизни частные предприниматели близки к большей части населения и составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабиль­ности общества. Именно поэтому необходима грамотная политика государст­ва в области развития и поддержки малого и среднего бизнеса, тогда не будет больших различий в доходах населения, а это позволит добиться большей со­циальной и экономической стабильности в стране.

Что касается развития малого бизнеса на территории Иркутской области, то здесь свою роль сыграло то, что в годы широкомасштабной индустриали­зации на территории Иркутской области размещались преимущественно крупные предприятия так называемой союзной специализации, ориентиро­ванные на производство и поставки за пределы Сибири (и страны) сырья и полуфабрикатов. Развитию малых производств, работающих на региональ­ный потребительский рынок, почти не уделялось внимания. Они находились в положении третьестепенных. Это деформировало структуру хозяйства, при­вело к тому, что всего несколько очень крупных производств начали опреде­лять экономическое лицо региона. Доля малых и средних предприятий в об­щем объёме оказалась крайне незначительной. Однако необходимость разви­тия потребительского рынка создаёт благоприятную среду для предпринима­тельства. Малый бизнес всё больше становится частью экономики Иркутской области.

На сегодняшний день Иркутская область занимает первое место среди крупных сибирских регионов по количеству малых предприятий. По данным на 1 января 2005 года в Иркутской области зарегистрировано 8 тыс. 999 ма­лых предприятий и более 106 тыс. индивидуальных предпринимателей. В по­следние три года наблюдается рост числа субъектов малого бизнеса. Таким образом, в Иркутске на 1 ООО человек населения приходится 12,5 предприятий малого бизнеса, в Усть-Илимске — 6, в Ангарске — 5,8, в Братске — 4,5.

Развитие малого предпринимательства обеспечивает высокий уровень и качество жизни населения. Опыт области в этом направлении может быть ис­пользован в других регионах Сибирского федерального округа. Развитие ма­лого бизнеса в Иркутской области происходит на основе областного закона «О государственной поддержке малого предпринимательства», кроме того, существует ряд областных целевых программ по поддержке малого бизнеса.

Одна из последних целевых программ «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области на 2006-2010 годы», была одобре­на в ноябре 2005 г. на заседании административного комитета при губернаторе. Объём финансирования данной программы на последующие пять лет со­ставит 194,2 млн. рублей. В 2006 году предполагается выделить 40 млн. руб­лей.

Цель программы — создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малых предприятий. Среди основных задач — развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в виде консуль­тационных агентств и ассоциаций; совершенствование правовых и экономи­ческих условий; развитие кредитно-инвестиционных механизмов (инвестици­онные конкурсы; лизинг; микрокредитование; компенсации процентной став­ки); развитие международного сотрудничества и партнёрства; совершенство­вание условий охраны труда. Согласно проекту областная администрация бу­дет поддерживать в первую очередь малый и средний бизнес в сфере глубо­кой лесопереработки, туризма, ЖКХ и производства строительных материа­лов. Программа позволит увеличить поступление налогов и сборов в област­ной бюджет.

Ощутимая и стабильная поддержка государством малого бизнеса, зримая государственная заинтересованность в его развитии сформирует у населения уверенность в стабильности экономической политики государства.

Это даст возможность каждому жителю Иркутской области начать свое дело, наладить производство востребованных товаров и услуг, направить свои усилия на улучшение личного благосостояния, и тем самым способство­вать формированию экономического процветания страны в целом.