Существуют самые различные определения экономической преступности
Основу теневой экономики как объекта криминологического анализа составляет криминальная форма проявления этих отношений — экономическая преступность. В процессе становления рыночных отношений в нашей стране все острее чувствуется настоятельная необходимость обращения к накопленному мировому опыту борьбы с этим опасным явлением
Понятие «экономическая преступность» (или преступность в сфере экономики) наряду с такими понятиями, как «организованная преступность» и «легализация (отмывание) преступниками криминальных доходов», прочно вошло в понятийный аппарат криминологов и практических работников правоохранительных органов
Существуют самые различные определения экономической преступности, однако впервые общественность узнала о ней как о феномене «беловоротничковой преступности» Принадлежит этот образ американскому криминологу Э Садерленду. В 1940 году именно он определил её как комплекс правонарушений, совершаемых уважаемыми лицами с высоким социальным статусом в рамках их профессиональных обязанностей и с нарушением доверия, которое им оказывается
В годы второй мировой войны проблемы черного рынка в США изучал М Клайнард, установивший, что в результате нарушения установленных цен и норм распределения потребители и налогоплательщики понесли финансовые убытки, многократно превышающие потери от общеуголовной преступности (1952 г) Позже, преступные действия руководителей предприятий против социальных прав своих рабочих исследовал Скотт (1974 г) М Клайнард и П. Йигер, проанализировав хозяйственную преступность на 582 крупных предприятиях (1980 г), установили, что за период с 1975 по 1976 годы от преступных действий владельцев предприятий погибло больше людей, чем от преступлений против жизни, совершаемых отдельными преступниками Известные американские криминологи Р. Кларк и Э Шур также касались вопросов экономической преступности в своих исследованиях.
Криминологи Г Кайзер и Г Митцгер-Прегицер, исследовавшие преступность внутри предприятий и корпораций, получили данные о том, что 84 % всех уголовно наказуемых деяний на предприятиях приходится на преступления против собственности (1976 г)
В Швеции известный криминолог и главный директор Совета по предупреждению преступности при Департаменте юстиции Швеции. Б Свеннсон предложил определение экономического преступления как длящегося систематически, наказуемого деяния корыстного характера осуществляемого в рамках хозяйственной деятельности, оставляющей саму основу этого деяния (1983 г)
В 80-е годы эти вопросы неоднократно рассматривались на различных международных конгрессах, в том числе в системе Европейского Совета и Организации Объединенных Наций. Однако к единому мнению при рассмотрении данной проблемы ученые так и не пришли Особую сложность вызвал вопрос дефиниции понятия экономической преступности, а при отсутствии четкости и единообразия в данном вопросе невозможно решить все вытекающие отсюда сложности с правовым регулированием данной проблемы. Надо отметить, что речь идет лишь об экономико-криминологическом понятии, так как уголовно-правового понятия пока не существует.
Таким образом, повышенная социальная опасность экономической преступности заключается в негативном влиянии на институты общества, нарушении установленного порядка функционирования материальной основы государства — экономики
Рассматривая характерные «особенности большинства существующих подходов к экономической преступности, исследователи выделяют признак того, что данное преступление совершается в процессе профессиональной деятельности. В этой связи некоторые ученые подразделяют экономическую преступность на два вида
— преступность по роду занятости,
— преступность корпораций (сюда же относят и «беловоротничковую преступность»)
К первому виду авторы относят преступления, совершаемые индивидом для личной выгоды в процессе профессиональной Деятельности, а также преступления, совершаемые служащими против своих предпринимателей. Ко второму виду они относят преступления представителей администрации корпораций, совершаемые с целью принести прибыль самой корпорации, а также преступления корпораций в целом Рабочая дефиниция «беловоротничковой преступности», которой пользуются правоприменяющие органы США, исходит из того, что это любая ненасильственная. деятельность, которая в основном охватывает традиционное понятие обмана, введения в заблуждение (т е. сокрытие, манипулирование, злоупотребление доверием, уловки, действия в обход закона) Начало борьбы с этим явлением в США было положено в 1961 году крупным судебным процессом по применению антитрестовского закона Шермана в отношении 29-и корпораций Особенность в современной оценке явления «беловоротничковой преступности» состоит в том, что, несмотря на расширенное его толкование, принятое в официальных дефинициях, основу стратегии борьбы с данным явлением в США составляет профилактика преступлений корпораций viкрупных бизнесменов.
В отличие от американского подхода европейские ученые при разработке дефиниции экономической преступности выделяют ее важный признак — совершение преступления в процессе профессиональной деятельности. Обязательным также признается факт, что эти преступления носят корыстный характер и совершаются в целях приобретения благ и услуг. В качестве иллюстрации такого подхода можно привести определение «беловоротничковой преступности», разработанное Гюнтером Кайзером — это антиобщественное, нацеленное на обогащение поведение, которое лицами, занимающими социально-престижное положение, практикуется в рамках своей профессии таким образом, что они, при одновременной предпосылке законопослушного поведения всех остальных, злоупотребляют общественным доверием.
Международный конгресс ООН по борьбе с преступностью 1975 года поставил преступность «белых воротничков» в число наиболее опасных, представляющих своеобразную «форму бизнеса», и сформулировал ее основные черты
— осуществление преступной деятельности в целях получения экономической выгоды;
— связь с определенными формами организации; использование профессиональной или должностной деятельности;
— высокое социальное положение субъектов этой преступности;
— обладание политической властью.
Обращаясь сегодня к проблемам России, необходимо отметить, что «беловоротничковая преступность» превратилась в одно из самых широко распространенных явлений, одной из форм которого выступает коррупция властных структур, однако вся полнота социальной опасности этого явления в обществе так и не осознается и должных мер борьбы по искоренению не осуществляется
Ключевым критерием отнесения того или иного противоправного деяния к разряду экономических преступлений выступает объект посягательства. В этой связи в западной криминологии наряду с понятием экономической преступности широко используется и понятие «хозяйственная преступность», которая определяется принадлежностью преступления к соответствующей сфере деятельности, в которой оно осуществляется, и особенностями совершения Другими словами, в одном случае при подразделении на виды берется специфический субъект преступления (преступность по роду занятости, либо преступность корпораций), в другом — сфера деятельности, либо объект посягательства.
Объектом посягательства таких преступлений является экономика государства в целом, либо ее отдельные секторы, а также частнопредпринимательская деятельность. Кроме того, ущерб может быть причинен группам граждан (потребителям), если же вред причиняется отдельным индивидам, то такие преступления уже не относят к экономическим (к примеру, мошенничества или посягательства на частную собственность), они относятся к общеуголовным. В сфере частного бизнеса, кроме того, можно выделить и такой элемент, как злоупотребление доверием, так как он часто встречается в преступлениях корпораций, где нарушается принцип свободной конкуренции, основанной на доверии.