К. В. Слободская, ЕМ. Попова
Целью экономических преобразований в России является создание эффективной экономики, обеспечивающей достойный уровень и качество жизни населения, полноправное участие государства в мировом экономическом сообществе.
Важным инструментом достижения указанных целей является малое предпринимательство, обеспечивающее не только экономический рост, но и занятость населения. Именно поэтому малый бизнес в России должен стать значимым сектором экономики. Перспективы для этого есть — сейчас доля ВВП России, принадлежащая малому бизнесу составляет 12%, тогда как в развитых странах — 50% и более. Малый и средний бизнес обеспечивают укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собственности. По своему экономическому положению и условиям жизни частные предприниматели близки к большей части населения и составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности общества. Именно поэтому необходима грамотная политика государства в области развития и поддержки малого и среднего бизнеса, тогда не будет больших различий в доходах населения, а это позволит добиться большей социальной и экономической стабильности в стране.
Что касается развития малого бизнеса на территории Иркутской области, то здесь свою роль сыграло то, что в годы широкомасштабной индустриализации на территории Иркутской области размещались преимущественно крупные предприятия так называемой союзной специализации, ориентированные на производство и поставки за пределы Сибири (и страны) сырья и полуфабрикатов. Развитию малых производств, работающих на региональный потребительский рынок, почти не уделялось внимания. Они находились в положении третьестепенных. Это деформировало структуру хозяйства, привело к тому, что всего несколько очень крупных производств начали определять экономическое лицо региона. Доля малых и средних предприятий в общем объёме оказалась крайне незначительной. Однако необходимость развития потребительского рынка создаёт благоприятную среду для предпринимательства. Малый бизнес всё больше становится частью экономики Иркутской области.
На сегодняшний день Иркутская область занимает первое место среди крупных сибирских регионов по количеству малых предприятий. По данным на 1 января 2005 года в Иркутской области зарегистрировано 8 тыс. 999 малых предприятий и более 106 тыс. индивидуальных предпринимателей. В последние три года наблюдается рост числа субъектов малого бизнеса. Таким образом, в Иркутске на 1 ООО человек населения приходится 12,5 предприятий малого бизнеса, в Усть-Илимске — 6, в Ангарске — 5,8, в Братске — 4,5.
Развитие малого предпринимательства обеспечивает высокий уровень и качество жизни населения. Опыт области в этом направлении может быть использован в других регионах Сибирского федерального округа. Развитие малого бизнеса в Иркутской области происходит на основе областного закона «О государственной поддержке малого предпринимательства», кроме того, существует ряд областных целевых программ по поддержке малого бизнеса.
Одна из последних целевых программ «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области на 2006-2010 годы», была одобрена в ноябре 2005 г. на заседании административного комитета при губернаторе. Объём финансирования данной программы на последующие пять лет составит 194,2 млн. рублей. В 2006 году предполагается выделить 40 млн. рублей.
Цель программы — создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малых предприятий. Среди основных задач — развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в виде консультационных агентств и ассоциаций; совершенствование правовых и экономических условий; развитие кредитно-инвестиционных механизмов (инвестиционные конкурсы; лизинг; микрокредитование; компенсации процентной ставки); развитие международного сотрудничества и партнёрства; совершенствование условий охраны труда. Согласно проекту областная администрация будет поддерживать в первую очередь малый и средний бизнес в сфере глубокой лесопереработки, туризма, ЖКХ и производства строительных материалов. Программа позволит увеличить поступление налогов и сборов в областной бюджет.
Ощутимая и стабильная поддержка государством малого бизнеса, зримая государственная заинтересованность в его развитии сформирует у населения уверенность в стабильности экономической политики государства.
Это даст возможность каждому жителю Иркутской области начать свое дело, наладить производство востребованных товаров и услуг, направить свои усилия на улучшение личного благосостояния, и тем самым способствовать формированию экономического процветания страны в целом.
Похожие статьи